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本帖最后由 欣希望 于 2014-1-3 21:20 编辑
' \$ r+ u' `* P9 M a" M" P! D+ p( h# f" J# O+ d1 r
年龄不等人,再不放开就40了!& P& ?2 u, [7 H- R3 @' {3 C
相关二胎消息:
3 S5 l+ {5 G8 R n$ U国家卫生计生委明确,启动实施“单独”两孩政策,全国不设统一的时间表,将由各地区根据实际情况,确定具体时间。同时明确,现阶段不会实施普遍两孩政策。
2 W# ~1 w9 B+ ]: r" @ 通向“单独”二胎之路
" q, M" I, ]4 u" {$ b/ V 如何界定独生子女?
$ @- v5 T$ z4 G4 o- `+ ] 有同父异母兄弟姐妹不算独生
M0 M/ _" [( u* y 国家卫生计生委王副主任解释说,“单独”两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。* U( f& j* ~: }6 w N% y% P/ }5 }% S
何时实施?
- f1 d% y* T- H6 I* L 各省份自行确定实施时间
& R: X8 G( ~ X/ b0 ?# K. [ 王主任表示,启动实施“单独”两孩政策,由各地依据《人口与计划生育法》,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。但是,各地启动实施的时间不宜间隔得太长。
: W4 q, `, _- P3 Z$ f7 f% z( O# K) t 如何实施?0 @ u/ j# Q" n# P
可优先安排大龄夫妇再生育
( R G- |+ e1 a. w& `4 G8 I 针对是否会出现符合条件夫妇扎堆生育的问题,王培安表示,从全国来看,符合“单独”两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,再加上“单独”两孩政策由各省(区、市)根据当地实际情况,确定具体的启动时间,各地启动实施政策会有时间差,因此,短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。
+ a- T9 U% p U 但是,符合“单独”两孩再生育条件人数较多的地区要注意防止这个问题。这些地区可以采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的“单独”夫妇再生育、做好再生育审批等,防止出生堆积。国家将根据“十二五”人口发展规划、近年出生人口变动情况以及“单独”两孩政策启动实施情况,编制年度人口计划,加强引导调控,确保出生人口控制在合理范围之内,防止发生大的波动。: L+ {7 a1 j. [9 V5 u
如何申请?
9 N# ^; k6 j4 V- H 只要一方户口所在地允许即可
" {2 @& a5 j/ \ 如果夫妻双方的户籍所在地为同一省份,该省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定,允许“单独”夫妇可生育两个孩子,就可以按程序申请再生育。夫妻户籍不在同一省份,只要任何一方户口所在地允许“单独”夫妇生育两个孩子,就可在那里申请再生育。0 e0 u! c% q7 c) I2 S: U( U
延伸! ^8 r" y# }; c% J) v
何时全面放开二胎?
% o" O7 N) `6 [$ C8 ` 现阶段不宜实施普遍二胎5 N, v+ V1 ]& `) _
针对为何不全面放开二胎政策的问题,王主任表示,研究论证发现,如果现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引起出生人口大幅波动,出现较严重的出生堆积,给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看,将形成周期性出生人口波动,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,影响人口发展远景规划目标的实现,给我国经济社会发展带来不利影响。
- q- D2 X e- d/ D. e- v5 t 是否影响粮食安全?0 Q, B! S# z* Q0 [
峰值总人口低于规划基数3 [7 Z: i. X' D5 B/ [6 m0 P
出生人口的增加是否会给粮食安全等基本公共服务带来压力?王培安指出,我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划,均是以2020年总人口14.3亿人、2033年前后总人口峰值15亿左右作为基数制定的。据预测,政策调整后,全国每年出生人口不会有大的增加,到2020年总人口将明显低于14.3亿,峰值总人口也将大大低于15亿。另外,实施“单独”两孩政策后,近几年出生人口会有所增加,但仅相当于2000年前后的出生人口规模。因此实施“单独”两孩政策不会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来大的压力。4 s6 o( Q$ d# T8 ?9 O; r! d
群众声音
- d' _; d7 Y2 ]6 ] 生育政策调整发布后,引发市民的广泛关注。在采访中,有坚定选择要生二胎的,也有顾虑重重的“纠结派”,更有对生育避之唯恐不及的年轻女性。归结起来,这些“要二胎”与“不要二胎”的心态一方面源自于年轻人追求生活轻松的想法;另一方面也是工作压力大、抚养孩子费用高等社会因素所导致。不过,无论是否选择再生育,几乎所有被采访对象都表示政策的调整是“利好消息”,生不生,关键还是让家庭有选择权。6 I' T3 ^$ L2 Q0 i
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